Mẫu tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh

Luật sư đã kiểm duyệt

Đảm bảo nội dung

Dễ dàng sử dụng

Giai đoạn 2022–2025, hơn 60% dự án đầu tư công và dự án doanh nghiệp phải thực hiện điều chỉnh do biến động chi phí, thay đổi quy mô hoặc điều kiện thực tế. Tuy nhiên, nhiều hồ sơ bị kéo dài thời gian phê duyệt do mẫu tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh chưa làm rõ nội dung thay đổi, thiếu căn cứ pháp lý hoặc chưa đúng mẫu tờ trình chuẩn.

Dự báo giai đoạn 2026–2030, việc kiểm soát điều chỉnh dự án sẽ chặt chẽ hơn, yêu cầu hồ sơ phải có phân tích cụ thể về nguyên nhân và hiệu quả điều chỉnh. Vì vậy, sử dụng đúng tờ trình file word ngay từ đầu là yếu tố quan trọng giúp hồ sơ được thông qua nhanh chóng.

Tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh là gì và dùng khi nào

Tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh là văn bản do chủ đầu tư hoặc đơn vị quản lý dự án lập, nhằm đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt các nội dung điều chỉnh của dự án đã được phê duyệt trước đó.

Văn bản này thường được sử dụng khi:

• Điều chỉnh tổng mức đầu tư

• Thay đổi quy mô, thiết kế dự án

• Gia hạn tiến độ thực hiện

• Thay đổi nguồn vốn hoặc cơ cấu vốn

Theo Team biên tập Mẫu Văn Bản, một mẫu tờ trình chuẩn cần thể hiện rõ sự khác biệt giữa phương án cũ và phương án điều chỉnh.

Nhận xét của Luật sư Nguyễn Văn Hùng: “Tờ trình điều chỉnh dự án phải giải thích được lý do điều chỉnh và chứng minh tính hợp lý. Nếu không có căn cứ rõ ràng, hồ sơ rất dễ bị từ chối.”

Mẫu tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh bản tham khảo miễn phí

Dưới đây là mẫu Tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh chuẩn thủ tục hành chính và đầu tư công/đầu tư tư nhân, tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư và Luật Đầu tư công hiện hành.

MẪU TỜ TRÌNH PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ ĐIỀU CHỈNH

TÊN CƠ QUAN/DOANH NGHIỆP

Số: ....../TTr-............

CỘNG HỎA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

......, ngày ...... tháng ...... năm 2026

TỜ TRÌNH

Về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư [Tên dự án]

Kính gửi: [Tên cơ quan có thẩm quyền phê duyệt / Hội đồng quản trị / Ban Giám đốc]

• Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 và Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 (hoặc các văn bản sửa đổi, bổ sung hiện hành);

• Căn cứ Quyết định/Nghị quyết số ....../QĐ-...... ngày ....../....../20...... của [Cơ quan phê duyệt] về việc phê duyệt dự án đầu tư [Tên dự án];

• Căn cứ Báo cáo nghiên cứu khả thi / Báo cáo đề xuất điều chỉnh dự án đầu tư [Tên dự án] do [Tên đơn vị tư vấn] lập tháng ....../2026;

• Căn cứ tình hình thực tế triển khai dự án,

[Tên Chủ đầu tư / Cơ quan trình] trân trọng trình [Tên cơ quan có thẩm quyền] xem xét, phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư [Tên dự án] với các nội dung chính như sau:

I. THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT

1. Tên dự án: ....................................................................................................................................

2. Chủ đầu tư: ....................................................................................................................................

3. Địa điểm thực hiện: ....................................................................................................................

4. Cấp quyết định đầu tư: ................................................................................................................

5. Tổng mức đầu tư đã phê duyệt: .................................... VNĐ (Bằng chữ: ....................................)

6. Thời gian và tiến độ thực hiện đã phê duyệt: Từ năm 20...... đến năm 20......

II. LÝ DO VÀ CĂN CỨ ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN

(Nêu rõ các nguyên nhân khách quan, chủ quan dẫn đến việc phải điều chỉnh dự án)

1. Sự thay đổi về quy hoạch, chính sách pháp luật: (Ví dụ: Điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, biến động về quy chuẩn xây dựng, PCCC, môi trường...)

2. Yếu tố kỹ thuật, quy mô và điều kiện địa chất: (Ví dụ: Phát sinh các hạng mục phụ trợ, thay đổi giải pháp móng/kết cấu, bổ sung công nghệ...)

3. Biến động giá cả nguyên vật liệu và chi phí bồi thường GPMB: (Ví dụ: Giá vật tư tăng cao làm trượt giá tổng mức đầu tư, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng thực tế tăng...)

4. Điều chỉnh tiến độ: (Lý do chậm trễ do thời tiết, giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính...)

III. NỘI DUNG ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN

STT	Nội dung	Nội dung đã được phê duyệt	Nội dung đề nghị điều chỉnh	Lý do điều chỉnh
1	Quy mô / Công suất	................................................	................................................	................................................
2	Địa điểm / Diện tích đất	................................................	................................................	................................................
3	Tổng mức đầu tư	.................................... VNĐ	.................................... VNĐ	Chênh lệch: + ......... VNĐ (do tăng chi phí GPMB và vật liệu)
4	Cơ cấu nguồn vốn	- Vốn NSNN/Vốn chủ: ...... - Vốn vay: ......	- Vốn NSNN/Vốn chủ: ...... - Vốn vay: ......	Cơ cấu lại nguồn vốn phù hợp
5	Thời gian thực hiện	Hoàn thành Quý IV/2025	Gia hạn đến Quý IV/2026	Bồi thường GPMB chậm
6	Các nội dung khác	................................................	................................................	................................................

(Các nội dung khác không nêu tại Bảng trên giữ nguyên theo Quyết định phê duyệt số ....../QĐ-...... ngày ....../....../20......)

IV. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN SAU KHI ĐIỀU CHỈNH

1. Đánh giá về tài chính và nguồn vốn: Phương án huy động vốn bổ sung đảm bảo tính khả thi; các chỉ số tài chính (NPV, IRR) sau điều chỉnh vẫn đảm bảo hiệu quả đầu tư.

2. Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội: Dự án điều chỉnh giải quyết được các vướng mắc thực tế, nâng cao năng lợi phục vụ, phù hợp với định hướng phát triển địa phương.

V. ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ

Kính trình [Tên cơ quan có thẩm quyền phê duyệt] xem xét:

1. Phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư [Tên dự án] với các nội dung nêu trên.

2. Giao [Tên Chủ đầu tư/Đơn vị liên quan] tổ chức thực hiện các bước tiếp theo đúng quy định của pháp luật.

(Đính kèm Tờ trình này gồm: Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh; Hồ sơ thiết kế/Dự toán điều chỉnh; Báo cáo thẩm định điều chỉnh; Các văn bản pháp lý liên quan).

[Tên Chủ đầu tư / Cơ quan trình] kính trình./.

Nơi nhận:

• Như trên;

• [Cơ quan quản lý/Sở Kế hoạch & Đầu tư];

• Lưu: VT, Ban QLDA.

ĐẠI DIỆN CƠ QUAN / CHỦ ĐẦU TƯ

(Ký, ghi rõ chức vụ, họ tên và đóng dấu)

Lưu ý quan trọng khi lập Tờ trình điều chỉnh dự án:

• Thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh: Người có thẩm quyền quyết định đầu tư ban đầu sẽ là người có thẩm quyền quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án (trừ trường hợp việc điều chỉnh làm làm tăng quy mô/tổng mức đầu tư vượt quá thẩm quyền cấp đó thì phải trình cấp cao hơn).

• Đối với Dự án Đầu tư công: Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư hoặc kéo dài thời gian thực hiện dự án phải tuân thủ nghiêm ngặt Điều 43 Luật Đầu tư công 2019 (phải qua bước thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn trước khi trình duyệt).

• Đính kèm Báo cáo thẩm định: Tờ trình phải đi kèm Báo cáo thẩm định nội dung điều chỉnh của cơ quan chuyên môn (Sở Kế hoạch & Đầu tư, Sở Xây dựng hoặc Phòng Quản lý dự án nội bộ) để làm cơ sở cho cấp có thẩm quyền ra Quyết định.

Nội dung tờ trình và cách trình bày thuyết phục (Hướng dẫn điền)

Để tăng khả năng được phê duyệt, người lập tờ trình cần trình bày rõ ràng, logic và có đối chiếu cụ thể.

1. Thông tin dự án ban đầu

• Tên dự án

• Quyết định phê duyệt trước đó

• Quy mô, tổng mức đầu tư ban đầu

Phần này giúp cơ quan phê duyệt có cái nhìn tổng quan.

2. Nội dung đề nghị điều chỉnh

Cần nêu rõ:

• Điều chỉnh về quy mô

• Điều chỉnh về chi phí

• Điều chỉnh về tiến độ

Một mẫu tờ trình tốt nên trình bày dạng so sánh trước – sau để dễ đánh giá.

3. Lý do điều chỉnh

• Biến động giá nguyên vật liệu

• Thay đổi điều kiện thực tế

• Yêu cầu kỹ thuật phát sinh

Nhận xét của Luật sư Đặng Quý Tiên: “Lý do điều chỉnh phải có căn cứ thực tế và tài liệu chứng minh. Nếu chỉ nêu chung chung, hồ sơ sẽ không đủ cơ sở pháp lý.”

4. Phân tích hiệu quả sau điều chỉnh

• Tác động đến chi phí đầu tư

• Hiệu quả kinh tế – xã hội

• Khả năng hoàn thành dự án

Theo Mẫu Văn Bản, đây là phần quan trọng giúp thuyết phục cơ quan phê duyệt.

5. Nguồn vốn và phương án tài chính

• Tổng mức đầu tư sau điều chỉnh

• Nguồn vốn bổ sung (nếu có)

• Phương án cân đối vốn

6. Kiến nghị phê duyệt

• Đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt nội dung điều chỉnh

• Cam kết thực hiện đúng quy định

• Cam kết đảm bảo tiến độ và chất lượng

Phần này hoàn thiện nội dung của tờ trình file word.

Thủ tục, loại biểu mẫu và giấy tờ đi kèm

Hồ sơ điều chỉnh dự án thường bao gồm:

• Tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh

• Báo cáo điều chỉnh dự án

• Quyết định phê duyệt dự án ban đầu

• Dự toán điều chỉnh

• Hồ sơ thiết kế (nếu có thay đổi)

Trong một số trường hợp, cần bổ sung:

• Ý kiến của cơ quan chuyên môn

• Báo cáo thẩm định

Việc sử dụng đúng mẫu tờ trình chuẩn sẽ giúp giảm thiểu việc bổ sung hồ sơ. Người dùng nên ưu tiên tải tờ trình mẫu hoặc tải tờ trình file word để dễ chỉnh sửa.

Lưu ý để tờ trình được duyệt nhanh

Nhiều tờ trình bị chậm xử lý do:

• Không làm rõ nội dung điều chỉnh

• Thiếu căn cứ pháp lý

• Không chứng minh hiệu quả sau điều chỉnh

Nhận xét của Luật sư Dương Văn Quang: “Một tờ trình điều chỉnh tốt cần thể hiện rõ: điều chỉnh cái gì – vì sao – hiệu quả ra sao. Khi ba yếu tố này rõ ràng, việc phê duyệt sẽ thuận lợi hơn.”

Ngoài ra, nên:

• Trình bày dạng so sánh trước – sau

• Đảm bảo số liệu chính xác

• Sử dụng đúng mẫu tờ trình chuẩn

Kết luận

Mẫu tờ trình phê duyệt dự án đầu tư điều chỉnh là tài liệu quan trọng giúp chủ đầu tư hợp thức hóa các thay đổi trong quá trình triển khai dự án.

Một mẫu tờ trình chuẩn, được xây dựng đầy đủ căn cứ, có số liệu rõ ràng và phân tích logic sẽ giúp rút ngắn thời gian phê duyệt đáng kể. Người dùng nên lựa chọn tờ trình mẫu từ Hệ Thống Biểu Mẫu Văn Bản, ưu tiên tải tờ trình file word để dễ dàng hoàn thiện và áp dụng hiệu quả trong thực tế.