Thi công san lấp mặt bằng: Các quy định pháp luật mới nhất

1/6/2025

San lấp mặt bằng là bước đầu tiên và quan trọng trong mọi dự án xây dựng, từ nhà ở, khu công nghiệp đến hạ tầng giao thông. Việc thực hiện đúng quy trình thi công san lấp mặt bằngquy trình nghiệm thu san lấp mặt bằng không chỉ đảm bảo chất lượng công trình mà còn tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành. Theo báo cáo của chúng tôi, hơn 60% các tranh chấp xây dựng tại Việt Nam năm 2024 liên quan đến sai sót trong thi công và nghiệm thu mặt bằng. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết quy trình, các quy định pháp luật mới nhất, cùng những mẹo từ luật sư để đảm bảo dự án của bạn đạt tiêu chuẩn kỹ thuật và pháp lý.

Thi công san lấp mặt bằng

San lấp mặt bằng là gì?

Khái niệm và vai trò của san lấp mặt bằng

San lấp mặt bằng là quá trình đào, đắp, vận chuyển đất, cát hoặc vật liệu xây dựng khác để tạo ra một bề mặt phẳng, ổn định, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của công trình. Theo TCVN 4447:2012 (Quy phạm thi công và nghiệm thu công tác đất), san lấp mặt bằng đảm bảo độ chặt, độ phẳng và cao độ phù hợp, tạo nền móng vững chắc cho các công trình như nhà ở, khu công nghiệp, hoặc đường giao thông.

Theo thống kê từ Bộ Xây dựng, năm 2024, hơn 70% các dự án xây dựng tại Việt Nam yêu cầu san lấp mặt bằng trước khi khởi công, đặc biệt tại các khu vực đô thị mới như TP. Thủ Đức hoặc các khu công nghiệp tại Bình Dương, Đồng Nai. Vai trò của san lấp mặt bằng không chỉ dừng ở việc tạo bề mặt phẳng mà còn góp phần giảm thiểu rủi ro sụt lún, đảm bảo an toàn và tuổi thọ công trình.

Các loại hình san lấp mặt bằng

San lấp mặt bằng được phân loại dựa trên mục đích sử dụng, bao gồm:

  • San lấp công trình xây dựng: Chuẩn bị nền đất cho nhà ở, nhà xưởng hoặc khu đô thị.

  • San lấp ao hồ: Lấp đầy ao, hồ, vùng trũng để tạo mặt bằng cho các dự án thương mại hoặc dân cư.

  • San lấp nền đường: Đảm bảo mặt đường phẳng, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cho giao thông.

Mẹo từ luật sư: Trước khi tiến hành san lấp, chủ đầu tư cần kiểm tra kỹ giấy phép xây dựng và các giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất để tránh tranh chấp pháp lý, đặc biệt khi san lấp ao hồ hoặc đất nông nghiệp.

Thực trạng liên quan đến thi công san lấp mặt bằng

San lấp mặt bằng là bước đầu tiên trong các dự án xây dựng hạ tầng cơ sở và công trình xây dựng. Hiện nay, nhu cầu san lấp mặt bằng tại Việt Nam ngày càng gia tăng, đặc biệt là tại các khu vực đô thị, nơi tốc độ đô thị hóa đang diễn ra nhanh chóng. Thế nhưng, tình trạng thi công san lấp mặt bằng thiếu kiểm soát vẫn còn phổ biến, dẫn đến các vấn đề nghiêm trọng như:

  • Tác động đến môi trường: Việc san lấp mặt bằng không đúng quy trình kỹ thuật có thể gây xói mòn đất, ảnh hưởng đến chất lượng nước ngầm, và làm mất cân bằng hệ sinh thái.

  • Xâm phạm quyền sử dụng đất: Có nhiều trường hợp thi công mà không có giấy phép hoặc tranh chấp quyền sử dụng đất với người dân xung quanh.

  • Thiếu giám sát và quản lý: Các cơ quan chức năng chưa thực hiện tốt vai trò giám sát, khiến cho nhiều dự án vẫn được triển khai mà không tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật.

>>> Tải ngay mẫu hợp đồng thi công san lấp mặt bằng để đảm bảo tính pháp lý cho dự án của bạn!

Các quy định liên quan đến thi công san lấp mặt bằng

Điều kiện thực hiện thi công san lấp mặt bằng

Để tiến hành thi công san lấp mặt bằng, các cá nhân, tổ chức cần phải đáp ứng những điều kiện sau đây:

  • Chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp

  • Dự án phải có kế hoạch bảo vệ môi trường chi tiết, cam kết không gây ra các tác động tiêu cực đến hệ sinh thái và sức khỏe cộng đồng.

  • Giấy phép thi công: Đối với các công trình lớn, việc san lấp mặt bằng cần được sự cho phép của các cơ quan quản lý nhà nước như Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND cấp tỉnh/huyện, tùy thuộc vào quy mô và tính chất của dự án.

  • Đảm bảo các biện pháp bảo đảm an toàn lao động phải được thực hiện nghiêm ngặt.

Các quy định liên quan đến thi công san lấp mặt bằng

Thủ tục thi công san lấp mặt bằng

Thủ tục xin phép thi công san lấp mặt bằng bao gồm các bước chi tiết như sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

  • Đơn xin phép thi công san lấp mặt bằng theo mẫu quy định.

  • Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ tương đương.

  • Bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công mặt bằng.

  • Bản cam kết bảo vệ môi trường đối với các dự án có quy mô lớn.

Bước 2: Nộp hồ sơ tại cơ quan chức năng

Hồ sơ phải được nộp tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tại địa phương, như UBND cấp huyện hoặc Sở Xây dựng.

Bước 3: Thẩm định và phê duyệt

Cơ quan tiếp nhận sẽ thẩm định hồ sơ trong thời gian quy định, nếu đủ điều kiện, sẽ cấp phép thi công san lấp mặt bằng. Nếu hồ sơ không đạt yêu cầu, cơ quan sẽ hướng dẫn bổ sung hoặc chỉnh sửa.

Bước 4: Triển khai thi công

Sau khi được cấp phép, đơn vị thi công phải tiến hành theo đúng thiết kế và các quy định về bảo vệ môi trường, an toàn lao động.

Thi công san lấp mặt bằng sai quy định thì bị xử lý như thế nào?

Cụ thể theo khoản 2 Điều 14 Nghị định 123/2024/NĐ-CP quy định mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm liên quan đến san lấp mặt bằng như sau:

  • Dưới 0,05 héc ta: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

  • Từ 0,05 đến dưới 0,1 héc ta: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

  • Từ 0,1 đến dưới 0,5 héc ta: Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

  • Từ 0,5 đến dưới 1 héc ta: Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

  • Từ 1 héc ta trở lên: Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.

>>> Tải ngay mẫu hợp đồng thi công san lấp mặt bằng để đảm bảo quyền lợi pháp lý cho dự án của bạn!

Đăng ký doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thi công san lấp mặt bằng

Các ngành nghề đăng ký doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thi công san lấp mặt bằng

Đăng ký doanh nghiệp cung cấp dịch vụ liên quan đến san lấp mặt bằng được quy định cụ thể theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg như sau:

  • Về mã ngành nghề: 

    • 4311: Phá dỡ (Chi tiết: Phá huỷ hoặc đập các toà nhà và các công trình khác);

    • 4312: Chuẩn bị mặt bằng. Chi tiết: Việc chuẩn bị mặt bằng xây dựng.

  • Cụ thể:

    •  Làm sạch mặt bằng xây dựng

    • Vận chuyển đất: đào, lấp, san mặt bằng và ủi tại các mặt bằng xây dựng, tiêu nước, vận chuyển đá, nổ mìn…

    • Chuẩn bị mặt bằng để khai thác như: Chuyển vật cồng kềnh và các hoạt động chuẩn bị, phát triển khác đối với mặt bằng và tài sản khoáng sản, ngoại trừ ở những vùng dầu và khí.

    • Khoan thăm dò, khoan lỗ kiểm tra, lấy mẫu thử để kiểm tra về địa chất, địa vật lý hoặc các mục đích tương tự.

    •  Hệ thống cấp thoát nước tại mặt bằng xây dựng.

    •  Hệ thống cấp thoát nước nông nghiệp và lâm nghiệp.

    • Dò mìn và các loại tương tự (bao gồm cả việc cho nổ) tại mặt bằng xây dựng.

Ngoài ra doanh nghiệp san lấp mặt bằng có thể lựa chọn một số ngành nghề kinh doanh khác để đăng ký với cơ quan đăng ký kinh doanh.

Đăng ký doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thi công san lấp mặt bằng

Thủ tục thành lập công ty san lấp mặt bằng

Bước 1: Thành lập doanh nghiệp:

Chuẩn bị hồ sơ thành lậo doanh nghiệp:

Đối với Công ty TNHH Một thành viên:

– Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp.

– Điều lệ công ty.

– Bản sao các giấy tờ sau đây:

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp;

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ sở hữu công ty là cá nhân;

  • Giấy tờ pháp lý của tổ chức đối với chủ sở hữu công ty là tổ chức (trừ trường hợp chủ sở hữu công ty là Nhà nước);

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với người đại diện theo ủy quyền

– Giấy ủy quyền (nếu có)

Đối với Công ty TNHH 2 Thành viên và Công ty cổ phần

– Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp.

– Điều lệ công ty.

– Danh sách thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên; danh sách cổ đông sáng lập và danh sách cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài đối với công ty cổ phần.

– Bản sao các giấy tờ sau đây:

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp;

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với thành viên công ty, cổ đông sáng lập, cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân;

  • Giấy tờ pháp lý của tổ chức đối với thành viên, cổ đông sáng lập, cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức;

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với người đại diện theo ủy quyền của thành viên, cổ đông sáng lập, cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức

– Giấy ủy quyền (nếu có)

Đối với Doanh nghiệp Tư nhân

– Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp.

– Bản sao giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ doanh nghiệp tư nhân.

– Giấy ủy quyền cho Công ty Luật Việt An

Đối với Công ty Hợp danh

– Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp.

– Điều lệ công ty.

– Danh sách thành viên.

– Bản sao các giấy tờ sau đây:

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với thành viên công ty là cá nhân;

  • Giấy tờ pháp lý của tổ chức đối với thành viên công ty là tổ chức;

  • Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với người đại diện theo ủy quyền

– Giấy ủy quyền (nếu có)

Nơi nộp hồ sơ: Sở Kế hoạch và Đầu tư nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính.

Thời hạn: 03 – 06 ngày làm việc.

Kết quả: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Bước 2: Công bố nội dung thông tin đăng ký doanh nghiệp

Doanh nghiệp sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp phải thông báo công khai trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày được công khai và phải nộp lệ phí theo quy định của pháp luật. Nội dung công bố sẽ bao gồm những thông tin trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và Ngành, nghề kinh doanh, Danh sách cổ đông sáng lập, Danh sách cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài đối với công ty cổ phần. Trường hợp doanh nghiệp không được cấp đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp sẽ được hoàn trả phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp.

Lưu ý: Nếu công ty không thông báo công khai nội dung đăng ký doanh nghiệp trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp hoặc thông báo không đúng thời hạn quy định thì có thể sẽ bị phạt tiền từ 10 – 15 triệu đồng căn cứ theo Điều 45 Nghị định 122/2021/NĐ-CP về việc xử phạt đối với hành vi vi phạm về công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp

Bước 3: Khắc dấu công ty

Doanh nghiệp có thể ủy quyền cho Công ty Luật Việt An hoặc tự mình thực hiện khắc dấu. Doanh nghiệp có thể tự quyết định hình thức, số lượng và nội dung con dấu nhưng phải thể hiện được tên và mã số doanh nghiệp. Doanh nghiệp không cần thực hiện thủ tục thông báo mẫu dấu lên Cổng thông tin doanh nghiệp quốc gia.

>>> Tải ngay mẫu biên bản nghiệm thu san lấp mặt bằng để đảm bảo tính minh bạch và pháp lý!

Một số công ty cung cấp dịch vụ san lấp mặt bằng uy tín chất lượng tại Việt Nam

Một số công ty cung cấp dịch vụ san lấp mặt bằng uy tín chất lượng tại Việt Nam

Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng dân dụng Bắc Nam

Công Ty Cổ Phần Đầu tư Xây dựng dân dụng Bắc Nam là đơn vị cung cấp dịch vụ san lấp mặt bằng Hà Nội uy tín. Với kinh nghiệm hơn 10 năm hoạt động, công ty không ngừng nâng cao chất lượng để cung cấp tới khách hàng những dịch vụ tốt nhất, hiệu quả nhất. Là đối tác của nhiều công trình quy mô lớn, đơn vị cung cấp dịch vụ này dần khẳng định được vị thế của mình trong lĩnh vực này.

Công Ty Đăng Dương – Chuyên thi công san lấp mặt bằng

Một địa chỉ cung cấp dịch vụ thi công san lấp mặt bằng chất lượng tiếp theo phải kể đến công ty Đăng Dương. Với sự đầu tư của mình, tất cả từ máy móc, trang thiết bị hiện đại cùng đội ngũ kỹ sư, thợ máy lành nghề, kinh nghiệm làm việc trong nhiều năm luôn đảm bảo tiến độ công trình, thi công tuyệt đối an toàn, sạch sẽ với chi phí vô cùng tiết kiệm so với những đơn vị khác

Công ty TNHH Tư Vấn Xây Dựng Và Thương mại Trường Sinh

Công ty TNHH Tư Vấn Xây Dựng Và Thương mại Trường Sinh luôn lắng nghe những lời góp ý của khách hàng để hoàn thiện và không ngừng lớn mạnh mỗi ngày. Với quy trình làm việc rõ ràng, bài bản từ khâu tiếp nhận thông tin khách hàng, khảo sát công trình cho tới thực hiện thi công, bàn giao, bảo hành đều làm việc bằng sự trách nhiệm của mình, vô cùng uy tín. Với phương châm là “ chất lượng tạo niềm tin” thì đơn vị này đang nhận được nhiều đánh giá cao đến từ khách hàng.

Công ty Phá dỡ công trình chuyên nghiệp Boma

Công Ty Phá Dỡ Công Trình Boma với hơn 20 năm thành lập đã trở thành đơn vị san lấp mặt bằng có tiếng tăm và chất lượng nổi bật được nhiều đối tác hợp đồng những công trình lớn, nhỏ. Với nhiều năm kinh nghiệm của mình, Boma luôn khẳng định đáp ứng được mọi yêu cầu của khách hàng về các công trình mà mình thi công. Ngoài trang thiết bị máy móc hiện đại thì đội ngũ nhân viên có kỹ năng chuyên môn, xử lý tình huống tốt đã làm nên thương hiệu cho đơn vị này.

Công ty Xây dựng Đặng Phát

Công ty Xây Dựng Đăng Phát là một đơn vị có kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực san lấp mặt bằng. Với 10 năm hoạt động, công ty đã xây dựng được uy tín và đáng tin cậy trong ngành. Đơn vị tự hào cung cấp các dịch vụ san lấp mặt bằng chất lượng cao tại TP Hồ Chí Minh.

Với đội ngũ nhân viên giàu kinh nghiệm và sự chuyên nghiệp, đơn vị đã thực hiện thành công nhiều dự án san lấp mặt bằng quan trọng. Một số dự án nổi bật mà công ty đã hoàn thành bao gồm san lấp mặt bằng khu công nghiệp Mỹ Phước, san lấp sân bóng nhân tạo, san lấp nhà dân. Công ty cam kết mang đến cho khách hàng sự chính xác, đáng tin cậy và đáp ứng được các yêu cầu cụ thể của từng dự án.

>>> Tải ngay mẫu hợp đồng thi công san lấp mặt bằng để đảm bảo quyền lợi và trách nhiệm của các bên!

Kết luận

Thi công và nghiệm thu san lấp mặt bằng không chỉ là vấn đề kỹ thuật mà còn đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật. Việc thực hiện đúng quy trình thi công san lấp mặt bằng, quy trình nghiệm thu san lấp mặt bằng, và nắm vững các quy định pháp luật mới nhất sẽ giúp chủ đầu tư và nhà thầu tránh được các rủi ro pháp lý, đảm bảo chất lượng công trình. Với kinh nghiệm từ các luật sư của Mẫu Văn Bản, việc chuẩn bị hợp đồng, biên bản nghiệm thu, và các giấy tờ pháp lý đầy đủ là yếu tố then chốt để dự án thành công. Hãy liên hệ ngay với các chuyên gia pháp lý để được tư vấn và hỗ trợ tải các mẫu văn bản cần thiết cho dự án của bạn!

Liên quan

  • Tôi cần trợ giúp nhanh
  • Tôi không thanh toán được
  • Tôi muốn góp ý và kiến nghị
  • Tôi không tìm được biểu mẫu
  • Tôi muốn thuê luật sư soạn thảo
  • Đã thanh toán và không tải được